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Eco-Densità
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Data di pubblicazione: 28.05.2007 |
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Il documento guida dell’amministrazione cittadina per un modello di alta densità insediativa urbana, unito a pratiche ambientali d’avanguardia. Bozza proposta alla discussione pubblica, maggio 2007
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Titolo originale:Eco-Density – Scelto e tradotto da Fabrizio Bottini
Vancouver si trova di fronte a un futuro incerto. Il nostro impatto sull’ambiente – la nostra impronta ecologica – è superiore alla capacità del pianeta di sostenerci. Usiamo acqua, materie prime ed energia a un ritmo più rapido delle loro possibilità di riproduzione; stiamo creando rifiuti più in fretta delle capacità di assorbimento e smaltimento. Eco-Densità, la densificazione ecologica, è uno degli strumenti fondamentali per assicurare abitabilità futura alla città e rendere i suoi quartieri più adattabili, sani ed economicamente competitivi di fronte ai cambiamenti globali determinati dal mutamento climatico e dal pesante sfruttamento dei combustibili fossili. La densificazione ecologica ha molteplici ruoli nel contribuire a ridurre l’impronta ecologica della città. Una maggiore densità edilizia consuma meno energia e acqua. Gli abitanti di quartieri più densi e a funzioni miste si muovono di più a piedi e in bicicletta, guidano meno la macchina. La densità significa usare meno superficie per alloggiare più persone, e quindi riduce la pressione dell’insediamento diffuso sulla regione e le terre agricole produttive. Le città più dense sono più sostenibili, e anche ottimi luoghi da abitare. Ben realizzate, possiedono magnifici spazi pubblici per il relax e l’interazione sociale, sostengono vivaci zone commerciali fruibili a piedi, offrono una vasta scelta di tipologie di abitazione e prezzi. Eco-Densità è un nuovo modello di sviluppo per la città, con un orientamento maggiore verso spazi verdi, servizi verdi, sistemi verdi (Eco-Struttura). Eco-Densità vuole gestire il tema della densità in modo strategico, riducendo ulteriormente l’impronta ecologica attraverso misure quali sistemi energetici locali sostenibili, spazi pubblici multiuso (es., agricoltura urbana, ambiente pubblico più verde), progettazione ecologica, scelte di mobilità che riducano la dipendenza dall’auto. Eco-Densità è un tipo di sviluppo urbano che rende possibili molti altri cambiamenti necessari a vivere in modo più sostenibile. Per avere successo, Eco-Densità deve coordinarsi ad iniziative cittadine per la casa economica, i trasporti, edilizia e infrastrutture verdi, energia, sistemi alimentari e di gestione dei rifiuti. Insieme a Eco-Densità, tutte queste iniziative aiuteranno Vancouver a diventare:
• più sostenibile, con quartieri compatti e funzionalmente integrati
• autosufficiente rispetto a energia, acque, rifiuti, alimenti e materiali
• diversificata, con quartieri economici, sani, accoglienti per abitare
• più sensibile all’ambiente naturale, e responsabile nei confronti del clima globale
• economicamente sana, con un’economia locale sostenibile e adattabile a un futuro mutevole
• basata su reti di mobilità e ambiti pubblici che promuovono gli spostamenti a piedi, in bicicletta e coi mezzi pubblici, riducendo la dipendenza dalle auto.
Principi Guida diEco-Densità
1. Utilizzare la sostenibilità ambientale come criterio principale per prendere le decisioni urbanistiche e edilizie riguardanti la città.
2. Costruire un quadro strategico di interventi, strutture e servizi (uno structure plan) basato su densificazione, edilizia verde, sistemi energetici, alimentari e dei trasporti sostenibili.
3. Sfruttare tutte le attività, sistemi e servizi consentiti o resi più efficienti dalla densità, come l’energia condivisa, gli spostamenti a piedi, in bicicletta e coi mezzi pubblici, una grande diversificazione dei beni ambientali.
4. Migliorare l’accessibilità alla casa in proprietà e in affitto attraverso un incremento dell’offerta, della gamma di tipi, delle dimensioni, qualità, posizione, e attivando programmi mirati in tutti i quartieri della città.
5. Pianificare spazi e servizi che devono cresce parallelamente alla densificazione, a sostegno di quartieri abitabili, sani e sicuri, pensando in modo creativo alla diversificazione e varietà di spazi pubblici e fasce di rispetto.
6. Coinvolgere la cittadinanza di Vancouver nelle decisioni attuative di Eco-Densità.
Orientamenti strategici di attuazione di Eco-Densità
Progettazione dei quartieri
Costruire quartieri migliori a maggiori densità, attraverso una progettazione compatta e una integrazione funzionale.
Consentire più quantità e tipi di case (es. dimensioni, organizzazione, tipo di godimento, durata e adattabilità) in ogni quartiere della città.
Assicurare che esistano superfici disponibili a uso di attività economiche, a costruire un sistema a funzioni integrate, servizi sufficienti ai bisogni della popolazione della città.
Pianificare la densificazione in modo strategico, con una crescita per fasi accuratamente localizzate ad ottenere un sistema di sviluppo sostenibile. Prevedere densità varie, da attenuata a intensa.
Trarre vantaggio dalle possibilità e occasioni esistenti di densità, in particolare quelle individuate dal City Plan e dal programma Community Vision, come i nuclei centrali di quartiere, nei presidi attività economiche, servizi, spazi verdi e mezzi pubblici.
Assicurare una progettazione urbana e architettonica di alto livello, tale da costruire spazi beli, funzionali, dotati di identità. Inserire la progettazione verde nella progettazione urbana.
Coinvolgere la cittadinanza di Vancouver nella costruzione e attuazione di questo nuovo modello di sviluppo.
Sistemi verdi
Rispondere localmente ai bisogni locali, preferibilmente nella posizione più vicina, e comunque a livello di quartiere. Ciò vale per cibo, acqua, materiali, energia, oltre alla gestione dei rifiuti riusabili, riciclabili, scarichi, emissioni di gas serra.
Diversificare le fonti energetiche, avvantaggiandosi delle economie rese possibili dalla densificazione (es., distretti geotermici).
Proporre esempi guida (progetti dimostrativi di Eco-Densità, investimenti in innovazioni per la produttività ambientale, inserimento della sostenibilità fra le normali attività correnti dell’amministrazione, come gli acquisti).
Ripristinare e ampliare gli ambienti naturali, a spazi per il tempo libero, agricoltura urbana, aree per la migrazione e la biodiversità.
Incrementare la produzione locale di alimenti, ed assicurare l’accessibilità a piedi dalle abitazioni dei prodotti di base.
Eliminare le barriere architettoniche a un migliore funzionamento degli edifici.
Sia negli ambienti pubblici che privati, realizzare spazi aperti e sistemi (energia, acque, rifiuti) attraverso una progettazione e gestione ecologicamente sostenibili.
Case economiche e soddisfazione dei bisogni
Rispondere alle necessità di abitazione di tutti, compresi i bassi redditi, famiglie, anziani, chi ha bisogni particolari, in ogni quartiere.
Consentire una offerta sufficiente ed articolata del mercato, per i vari bisogni della città, in proprietà e affitto.
Migliorare l’accessibilità economica riducendo i costi aggiunti (ad esempio le spese delle famiglie per la mobilità legate al possesso dell’auto, o diminuendo i costi del riscaldamento attraverso una edilizia a progettazione ecologica).
Collaborare con livelli amministrativi superiori, il settore associativo e le istituzioni finanziarie, sui problemi della casa economica.
Trasporti
Realizzare quartieri che consentano alle persone di abitare più vicino alla maggior parte delle destinazioni quotidiane, come il posto di lavoro, il verde, i negozi, i centri servizi, gli spazi per il tempo libero, per i bambini ecc.
Ridurre l’impronta ecologica di anidride carbonica favorendo modalità di trasporto più sostenibili e introducendo disincentivi all’uso dell’auto.
Progettare quartieri altamente fruibili a piedi e in bicicletta, con buon accesso ai trasporti pubblici, marciapiedi, piste ciclabili che offrono collegamenti ad altre zone della città e della regione.
Servizi e strutture sociali
Offrire servizi e strutture di alta qualità (es., verde, assistenza ai bambini, case di quartiere) parallelamente allo sviluppo della densificazione. Ciò comprende una strategia preventiva di acquisizione dei suoli per la crescita.
Assicurare ambienti pubblici di bell’aspetto dove le persone possano trascorrere gradevolmente il proprio tempo, a piedi e in bicicletta, facendo acquisti, divertendosi, incontrandosi.
Rendere i nostri quartieri accessibili e accoglienti per una popolazione diversificata, dal punto di vista delle culture, per giovanissimi, giovani e anziani, disabili.
Sviluppare una strategia delle infrastrutture sociali che assicuri servizi accessibili alla diversificata popolazione di Vancouver.
Conservare e valorizzare gli elementi storici migliorando la sostenibilità e aumentando la densità, anche attraverso un adeguamento energetico.
Progettare verde e servizi urbani perché siano sempre più multifunzionali, adattabili a una domanda in evoluzione nel tempo, in grado di svolgere eventualmente un ruolo di spazi per l’emergenza, assistenza sanitaria, ricovero temporaneo.
Cercare collaborazioni innovative con gruppi e uffici (es., il Comitato Scolastico di Vancouver) per l’uso di spazi esistenti (o la realizzazione di nuovi) a uso della città.
Pratiche sostenibili per le attività economiche della città
Salvaguardare la città e i cittadini di Vancouver valutandone in modo approfondito programmi e spese.
Utilizzare norme e incentivi per incoraggiare pratiche sostenibili, e scoraggiare quelle negative (es., spostare la tassa sugli immobili verso lo sprawl, gli sprechi, l’inquinamento).
Educare e informare costantemente i cittadini sul ruolo fondamentale che devono giocare nella riduzione della propria impronta ecologica.
Allargare in prospettiva il ruolo dell’amministrazione cittadina nel ridurre l’impronta ecologica e nel migliorare la sostenibilità, abitabilità, accessibilità economica, in particolare:
• adeguando la pubblica amministrazione cittadina e i suoi programmi alla Carta dell’Eco-Densità
• mettendo al primo posto le iniziative di maggior impatto
• sfidando altre città della regione, altri livelli amministrativi, imprese, università, mondo delle professioni e cittadinanza, a ridurre pure la propria impronta ecologica
• essendo di esempio per tutto il paese
• esercitando pressione perché altri livelli di governo facciano la loro parte.
[all'articolo originale qui su Mall_int è allegato il pdf con gli strumenti specifici di attuazione del programma (f.b.)]
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